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    605件案件輕微違法沒受罰

    ?“‘首違不罰’這個政策太好了,我們今后一定加強學習,嚴格守法經營?!苯?,長春北湖印象物業有限公司負責人接到長春新區市場監督管理分局食品所工作人員“不處罰”告知后,連連為這里的營商環境點贊。

    “‘首違不罰’這個政策太好了,我們今后一定加強學習,嚴格守法經營?!苯?,長春北湖印象物業有限公司負責人接到長春新區市場監督管理分局食品所工作人員“不處罰”告知后,連連為這里的營商環境點贊。

    印象物業此次違法原因是職工食堂未取得食品生產經營許可,便從事食品生產經營活動,但其符合長春新區輕微違法行為“首違不罰”規定,而免受了處罰。在長春新區,已累計受理“首違不罰”案件605件,受到駐區企業充分認可和廣泛點贊。

    首違不罰,不是縱容而是保護?!捌髽I是市場的主體,保企業和市場主體就是保社會生產力?!笔惺袌霰O督管理局新區分局執法人員在實際工作中感到,企業和市場主體的許多輕微違法行為,是由于不完全了解政策、存在疏忽遺漏等非故意情況造成的,倘若因一次無心之過而被“一刀切”執法并留下處罰記錄,企業很可能喪失招投標、評優評先、信用等級、上市融資、申請優惠政策等方面資格,降低創新發展的積極性。針對此類問題,他們大膽創新,圍繞深入落實“放管服”改革要求,充分發揮國家級新區先行先試、創新發展的優勢,在2018年創新推出《關于對招商引資項目和企業輕微違法行為首違不罰的規定》,進一步創新服務企業舉措,為區內企業打造寬松包容的發展環境,進一步形成親商、重商、安商的濃厚氛圍。

    “我們將信用元素融入‘首違不罰’機制,將查詢企業信用報告和信用記錄作為適用‘首違不罰’規定前置要件,由申請主體做出信用承諾,采用信用監管方式助力柔性執法、包容執法,提高企業商務誠信度,對申請‘首違不罰’后再次違規企業不僅嚴格執法,依法處罰,還將下發信用警示單,實施信用聯合懲戒?!遍L春新區政務營商局相關負責人表示?!拔覀児居捎诘刂愤w移,沒有在環保系統做環評備案,企業廠房設備標志標識不規范,根據新區‘首違不罰’相關規定,沒有對企業進行處罰?!遍L春盛昊電子有限公司董事長于兆武十分贊賞新區的人性化執法方式,在他看來,法律、法規“紅線”不容觸碰,但新區執法部門區分違法行為、性質和危害程度,不是一罰了之,這讓他們感到在新區發展更踏實、更有安全感。

    不是縱容是保護

    行政執法的出發點不是“為罰而罰”,而是服務和保護市場主體。真心實意為企業紓難解困,讓企業安心放心舒心發展。

    長春新區出臺的“首違不罰”規定,從區域營商環境實際情況出發,一方面致力于為企業打造寬松包容的發展環境,另一方面確?!笆走`不罰”相關措施依法、規范實行,努力提升招商項目和企業發展的服務水平。按照包容審慎、寬嚴兼濟的原則,精心設定了實施路徑,既嚴格規范行政執法行為,又充分體現人性化服務,使全區生機無限、活力無限、機遇無限,讓企業家們充分感到了在新區發展的安全感。(徐 微)

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